從去年下半年開(kāi)始的我國(guó)CN域名體系變革捷報(bào)頻傳。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)統(tǒng)計(jì)的最新數(shù)據(jù)，自2003年1月6日受理申請(qǐng)開(kāi)始，已經(jīng)有半數(shù)用戶將CN三級(jí)域名升級(jí)為二級(jí)域名，短短1個(gè)多月，二級(jí)域名的優(yōu)先注冊(cè)和優(yōu)先升級(jí)量飛速增長(zhǎng)，已經(jīng)突破6萬(wàn)大關(guān)。目前CN域名總數(shù)已超過(guò)18萬(wàn)。專家認(rèn)為，CN域名簡(jiǎn)潔的形式及優(yōu)先升級(jí)的舉措，有力地保護(hù)了其所有者在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)及無(wú)形資產(chǎn)，因此會(huì)受到越來(lái)越多用戶的歡迎。

　　CN域名體系變革緣起：國(guó)內(nèi)用戶過(guò)度注冊(cè)國(guó)外域名

　　二級(jí)域名開(kāi)放是此次CN域名體系變革的重大措施之一。在互聯(lián)網(wǎng)域名體系里，二級(jí)域名是相對(duì)于三級(jí)域名來(lái)說(shuō)的。比如，WWW。ABC。COM。CN是三級(jí)域名，WWW。ABC。CN則是二級(jí)域名。按照原來(lái)的域名管理規(guī)定，我國(guó)用戶只能注冊(cè)CN三級(jí)域名，現(xiàn)在則可以直接注冊(cè)二級(jí)域名，并且在2003年1月6日—2003年2月28日期間，原來(lái)的三級(jí)域名擁有者，可以在優(yōu)先升級(jí)期內(nèi)將域名升級(jí)為更簡(jiǎn)潔的二級(jí)域名。

　　為什么要開(kāi)放二級(jí)域名呢?中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)主任毛偉說(shuō)：“主要是為了提高國(guó)家域名的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，改變國(guó)內(nèi)用戶過(guò)度注冊(cè)國(guó)外域名的現(xiàn)狀，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和國(guó)家利益?！?/SPAN>

　　我國(guó)原有的域名管理法規(guī)是1997年5月30日頒布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》，鑒于當(dāng)時(shí)的條件，《暫行管理辦法》對(duì)CN域名的管理采取了相對(duì)從緊、從嚴(yán)的原則，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，國(guó)內(nèi)域名注冊(cè)環(huán)境發(fā)生了明顯變化，《暫行管理辦法》的許多規(guī)定在一定程度上已不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。

　　但與此同時(shí)，國(guó)外公司憑借著雄厚的財(cái)力和靈活的機(jī)制，加上人們的一種誤解——即認(rèn)為國(guó)外域名比國(guó)家CN域名更高級(jí)，國(guó)外的域名注冊(cè)公司則通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)以及國(guó)內(nèi)的代理在國(guó)內(nèi)暢通無(wú)阻地銷售，在域名領(lǐng)域迅速占領(lǐng)了主要市場(chǎng)。最多的時(shí)候，我國(guó)國(guó)內(nèi)有近百萬(wàn)國(guó)外域名用戶。

　　過(guò)度注冊(cè)國(guó)外域名危害國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)方面的影響日益加劇，國(guó)內(nèi)用戶過(guò)度注冊(cè)國(guó)外域名，將會(huì)對(duì)國(guó)家的信息安全、外匯收入以及民族凝聚力等方面都造成一定的負(fù)面影響。此事也日益引起相關(guān)部門的高度關(guān)注。

　　國(guó)內(nèi)網(wǎng)站如果過(guò)度注冊(cè)國(guó)外域名，形成依賴，一旦將來(lái)發(fā)生了特殊事件，國(guó)外域名公司不再為我國(guó)用戶提供域名解析服務(wù)，那么所有我國(guó)企業(yè)和個(gè)人注冊(cè)的國(guó)外域名將得不到解析，無(wú)法被訪問(wèn)。而CN域名由于根服務(wù)器在國(guó)內(nèi)，則可以通過(guò)采取一定措施，保證用戶在國(guó)內(nèi)仍然可以暢行無(wú)阻。

　　其次，境外域名的解析過(guò)程是在國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行，國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)來(lái)自國(guó)內(nèi)的信息流量的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)，將獲得有關(guān)來(lái)源信息、目標(biāo)信息及其它相關(guān)信息，這無(wú)疑將導(dǎo)致嚴(yán)重的國(guó)家信息安全問(wèn)題。另外，一旦在國(guó)際上發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)等事件，或者如2001年中美海底光纜中斷事件，我國(guó)的國(guó)際信道被迫關(guān)閉，將導(dǎo)致相關(guān)網(wǎng)站因無(wú)法解析域名而不能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通信，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)將陷于癱瘓。