為進(jìn)一步提升居民健康素養(yǎng)水平和預(yù)期壽命，普及健康知識(shí)和健康生活方式，激發(fā)全省健康科普產(chǎn)品創(chuàng)作的積極性，河南省衛(wèi)生健康委以群眾需求為導(dǎo)向，圍繞疫情常態(tài)化防控形勢(shì)和社會(huì)關(guān)心關(guān)切問題，完善健康知識(shí)傳播發(fā)布機(jī)制，通過擴(kuò)大健康科普傳播覆蓋面，幫助群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，切實(shí)提升居民健康素養(yǎng)水平，助力健康中原建設(shè)。

一、工作背景

河南是有著一億人口的大省，并且近一半人口生活在農(nóng)村，受思想觀念、生活習(xí)慣、文化程度等影響，健康素養(yǎng)還不高。很多群眾因?yàn)榻】邓仞B(yǎng)缺失、生活方式不良，對(duì)自身的健康缺乏重視，導(dǎo)致高血壓、糖尿病、心腦血管疾病等慢性病、大病多發(fā)，提升全省居民健康素養(yǎng)水平的目標(biāo)還很艱巨。隨著生活水平顯著提升，人民群眾對(duì)身心健康有了更高期待，但權(quán)威、科學(xué)、準(zhǔn)確的健康知識(shí)獲取途徑尚不通暢，健康知識(shí)傳播體系還不完善，健康科普供給不足，健康教育的針對(duì)性和有效性不強(qiáng)。為此，河南省衛(wèi)生健康委采取一系列措施，積極推進(jìn)健康科普供給改革。

二、主要做法

（一）建設(shè)高品質(zhì)健康科普專家?guī)?/strong>

一是實(shí)施人才常態(tài)化遴選培養(yǎng)

2018年以來，探索健康科普人才選、練、賽、用培養(yǎng)機(jī)制，特別是以高端賽事孵化人才，組織各級(jí)科普人才進(jìn)媒體、進(jìn)基層進(jìn)行科普宣講和實(shí)踐鍛煉。第四屆健康科普大賽獲評(píng)省科協(xié)“典贊科普？2021十大科普事件”。同時(shí)，打通科普競(jìng)技上升通道，推薦優(yōu)秀選手參與國家級(jí)科普比賽展風(fēng)采，近年來斬獲40多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。許多科普人才成為既上得廳堂面向同行講高端科普，又能在田間地頭為百姓傳授健康知識(shí)，還能開辦科普自媒體、撰寫科普文章的全能型復(fù)合型人才。

二是完善三級(jí)專家?guī)?/strong>

明確專業(yè)技能和科普業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，建成省市縣專家?guī)?，在庫專?976人，其中省級(jí)專家113人。賦予各級(jí)專家?guī)觳煌穆氊?zé)定位，省級(jí)專家做科普研發(fā)和示范性巡講，市級(jí)專家負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資，縣區(qū)級(jí)帶領(lǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生日常性做群眾的面對(duì)面科普工作。同時(shí)，為開展“健康中原行？大醫(yī)獻(xiàn)愛心”志愿活動(dòng)，建成多方面參與的三級(jí)健康志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

三是加強(qiáng)專家?guī)旃芾?/strong>

先后出臺(tái)《河南省健康科普專家?guī)旃芾磙k法》、關(guān)于“健康中原行？大醫(yī)獻(xiàn)愛心”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理辦法等10個(gè)文件，對(duì)專家科普工作實(shí)行年度星級(jí)評(píng)定，每年按條件評(píng)審新入庫人員，按履職情況對(duì)在庫專家實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)與清退，每五年選樹“十大健康科普人物”。進(jìn)一步做實(shí)激勵(lì)導(dǎo)向，將科普獎(jiǎng)項(xiàng)、科普業(yè)績(jī)分別列入衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審，特別是設(shè)定健康科普工作業(yè)績(jī)?yōu)殚T檻條件，極大調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員參與科普工作的積極性。

（二）建設(shè)高內(nèi)涵健康科普資源庫

一是建成科普產(chǎn)品“中央廚房”

面向廣大群眾、面向部門和行業(yè)各級(jí)、服務(wù)全媒體需求，采取“1+1”模式，以河南省健康促進(jìn)與教育融媒體平臺(tái)為主，以健康中原視頻庫為輔，搭建了實(shí)現(xiàn)信息存儲(chǔ)、產(chǎn)品共享、推動(dòng)傳播為目的的公共平臺(tái)。截至目前，資源庫兩平臺(tái)健康科普產(chǎn)品近7000條，其中新冠科普產(chǎn)品千余件。

二是省級(jí)統(tǒng)一產(chǎn)出科普核心產(chǎn)品

逐步探索，以素養(yǎng)普及和群眾健康需求為導(dǎo)向，形成每月省級(jí)組織專家策劃、研發(fā)、包裝、審核、監(jiān)測(cè)等工作流程，傳播產(chǎn)品涵蓋滾動(dòng)字幕、動(dòng)漫、短視頻、音頻、電視專訪、網(wǎng)絡(luò)推文、科普海報(bào)、長(zhǎng)圖等8種形式，產(chǎn)出“河南省衛(wèi)生健康委提醒”系列核心產(chǎn)品近1200個(gè)。

三是研發(fā)重點(diǎn)科普教材

組織省級(jí)骨干專家集中研發(fā)13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)課件，涵蓋健康素養(yǎng)和重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病。將其納入醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育平臺(tái)，組織醫(yī)務(wù)人員全員學(xué)習(xí)；作為鄉(xiāng)村醫(yī)生能力提升的重要方面，學(xué)習(xí)情況與績(jī)效考核掛鉤；聯(lián)合省體育局，作為千余名健身教練、社會(huì)體育指導(dǎo)員醫(yī)學(xué)培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)教材。各級(jí)聯(lián)合文藝骨干、科普專家和文藝院團(tuán)，創(chuàng)作以《鄉(xiāng)村醫(yī)生》為代表的科普文藝作品近2萬個(gè)。在進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等科普活動(dòng)中演出，以群眾喜聞樂見的方式宣傳健康素養(yǎng)、科普知識(shí)。

（三）建立科普研發(fā)機(jī)制

組織省級(jí)科普專家?guī)斐蓡T，建立省級(jí)健康科普骨干專家團(tuán)隊(duì)，每月組織科普主題策劃。圍繞健康素養(yǎng)66條、重點(diǎn)人群健康生活、季節(jié)時(shí)令健康、公共衛(wèi)生及應(yīng)急防疫科普等主題，撰寫科普核心信息。積極推動(dòng)防疫健康知識(shí)宣傳。

圍繞疫情形勢(shì)和防疫政策變化加強(qiáng)策劃

加大對(duì)“動(dòng)態(tài)清零”科學(xué)必要、有效可行的闡釋，對(duì)“賦碼管理”管理要求、解碼措施的解讀，對(duì)“核酸檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)防疫”“清明假期防控”等的說明，著力澄清模糊認(rèn)識(shí)，積極圍堵導(dǎo)致病毒傳播的現(xiàn)象和行為，引導(dǎo)群眾理解和配合防疫工作的開展。

圍繞新冠病毒變化和防疫技術(shù)更新加強(qiáng)策劃

以“BA”“XE”“確診和無癥狀區(qū)別”等科普為切入點(diǎn)，配合加大對(duì)“抗原檢測(cè)”“序貫加強(qiáng)免疫接種”“老幼人群疫苗接種”的宣傳，引導(dǎo)群眾積極接種全程疫苗，提高疫苗接種率和個(gè)人防疫行為規(guī)范化。

圍繞群眾關(guān)心和社會(huì)關(guān)切等問題加強(qiáng)策劃

以“返崗復(fù)工”“開學(xué)返?！薄熬蛹腋綦x”等熱點(diǎn)話題為核心，關(guān)注老年人、孕產(chǎn)婦、學(xué)生、特殊職業(yè)等重點(diǎn)人群，強(qiáng)化社區(qū)、商超、學(xué)校、單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、交通站點(diǎn)等場(chǎng)所防疫科普，推動(dòng)群眾提升健康意識(shí)，明確自己是健康的第一責(zé)任人，把常態(tài)化防控的個(gè)人主體意識(shí)落實(shí)到位。2020年以來，編寫核心信息570篇，確保科普信息權(quán)威準(zhǔn)確。

（四）建立科普包裝機(jī)制

組建以媒體制作公司、文藝專家為主的包裝制作團(tuán)隊(duì)，立足生動(dòng)有趣易傳播，加大核心信息包裝。

把握通俗化

將核心信息專業(yè)術(shù)語簡(jiǎn)單、通俗化表述，從標(biāo)題、形式、內(nèi)容上下功夫，做到生動(dòng)有吸引力，保證群眾“一聽就懂，一學(xué)就會(huì)”。

把握精準(zhǔn)化

根據(jù)不同受眾接受信息渠道不同，把核心信息“變身”成動(dòng)漫、短視頻、動(dòng)態(tài)海報(bào)、長(zhǎng)圖文等多種形式產(chǎn)品。特別是針對(duì)農(nóng)民群體，利用鄉(xiāng)村廣播站，開發(fā)“廣播小品”，探索“大喇叭、農(nóng)民畫、健康包”綜合體產(chǎn)品；針對(duì)青年人，創(chuàng)新開展以“街頭采訪+集中解答”為形式的健康大調(diào)查，更加直觀、接地氣地傳播防疫科普。

把握趣味化

借力打造“IP”，通過“唐宮小姐姐”“豫寶”等卡通形象代言“防疫科普”作品，推出“短平快”的系列科普海報(bào)和動(dòng)漫短視頻，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾接受度。同時(shí)，構(gòu)建健康科普媒體傳播監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，通過覆蓋地區(qū)、傳播平臺(tái)、流量數(shù)據(jù)、刷屏爆款等方面，分項(xiàng)分析傳播數(shù)據(jù)及傳播脈絡(luò)，掌握傳播熱點(diǎn)和效果，提升包裝策劃能力，提高科普產(chǎn)品質(zhì)量。今年以來，創(chuàng)作防疫科普產(chǎn)品232件，《賦黃碼是否影響出行》等短視頻瀏覽量破百萬。2020年以來，產(chǎn)出疫情常態(tài)化和日常健康知識(shí)類產(chǎn)品1940個(gè)。

（五）建立科普傳播機(jī)制

科普產(chǎn)品由省級(jí)統(tǒng)籌、集中發(fā)布，按類按需推送至各級(jí)主流媒體和衛(wèi)生健康系統(tǒng)，通過城鄉(xiāng)縱向、部門橫向、主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)信息、大眾媒介六個(gè)渠道開展宣傳，匯聚傳播合力?！逗幽先?qǐng)?bào)》開辦“戰(zhàn)疫情筑防線 健康知識(shí)多一點(diǎn)”科普專欄，市縣報(bào)刊推出防疫科普文章；“健康中原”120有線欄目升級(jí)改版，增加科普欄目8個(gè)；省市縣各級(jí)電視臺(tái)推出防疫健康提醒滾動(dòng)字幕，各級(jí)廣播電臺(tái)推出多時(shí)段健康播報(bào)；12320衛(wèi)生健康熱線解答涉疫咨詢20余萬件，開展系列直播解答；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自媒體、家庭醫(yī)生微信群多樣化推送科普?qǐng)D文，門診大廳、輸液室、電梯間等電子屏播放動(dòng)漫、視頻；縣域融媒體中心鄉(xiāng)村廣播站、流動(dòng)廣播車，全天候播放科普廣播小品，鄉(xiāng)村大喇叭健康防疫之聲村村響。截至目前，創(chuàng)作傳播各類科普產(chǎn)品全網(wǎng)累計(jì)播放量21億。

三、推進(jìn)成效

（一）建成高影響傳播矩陣

依托省市縣三級(jí)衛(wèi)生健康部門與大眾媒體合作平臺(tái)，充分發(fā)揮其積極作用和社會(huì)影響力，建設(shè)涵蓋省級(jí)引領(lǐng)性宣傳平臺(tái)和全媒體市縣級(jí)平臺(tái)，所有欄目集中發(fā)布、多媒傳播，快速覆蓋群眾身邊的各種宣傳渠道。

（二）建成高效能傳播鏈

省級(jí)每周發(fā)布2個(gè)主題的系列科普核心產(chǎn)品，通過五級(jí)科普傳播聯(lián)絡(luò)員，向各級(jí)宣傳矩陣分發(fā)廣泛傳播，實(shí)現(xiàn)科普發(fā)布的同聲共傳、同向發(fā)力。持續(xù)通過六大傳播渠道，實(shí)現(xiàn)全媒體全平臺(tái)廣泛傳播；做實(shí)鄉(xiāng)村傳播，主動(dòng)融入縣域融媒體中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等平臺(tái)，運(yùn)用鄉(xiāng)村大喇叭傳播科普音頻，讓健康防疫之聲村村響；大力開展“全媒體+面對(duì)面”科普，深入開展健康促進(jìn)321、“健康中原行·大醫(yī)獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，推動(dòng)科普知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)媒體等。2020年以來，開展健康巡講30.2萬次，覆蓋1891萬人次，培訓(xùn)家庭明白人1086萬人次，助力了全省健康素養(yǎng)水平提升。

（三）打造河南健康科普品牌

“河南省衛(wèi)生健康委提醒”產(chǎn)品形成品牌，從廣播電臺(tái)到鄉(xiāng)村大喇叭，從河南衛(wèi)視到各級(jí)電視臺(tái)的熒屏字幕，從地標(biāo)建筑到各級(jí)醫(yī)院的電子大屏，從省級(jí)醫(yī)院到各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的自媒體，科普傳播鋪天蓋地，實(shí)現(xiàn)了全媒體全方位的傳播。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

河南省緊抓健康科普“人、物、渠道”三大核心，通過統(tǒng)籌各方資源，建立涵蓋科普研發(fā)、包裝、傳播機(jī)制的健康科普知識(shí)傳播體系，打通了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)、六個(gè)渠道廣泛覆蓋的傳播局面，切實(shí)形成健康科普傳播的聚集合力，構(gòu)建全省健康科普知識(shí)傳播體系，科學(xué)精準(zhǔn)開展健康教育工作，有力有效推進(jìn)了健康中國、健康中原建設(shè)。通過全方位推動(dòng)健康知識(shí)普及，宣傳“每個(gè)人都是自身健康第一責(zé)任人”理念，潛移默化地提升了群眾健康觀念、引領(lǐng)防疫行為，全省居民健康素養(yǎng)達(dá)到28.4%。