匯聚社會(huì)力量 建設(shè)美麗海洋

——中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)“美麗海洋公益行動(dòng)”項(xiàng)目紀(jì)實(shí)

日前，北京天泰賓館，一場(chǎng)熱烈的“美麗海洋公益行動(dòng)”項(xiàng)目總結(jié)研討會(huì)正在進(jìn)行。來(lái)自海洋公益組織的負(fù)責(zé)人介紹各自的項(xiàng)目初衷、實(shí)踐舉措、特色亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)成效和宣傳情況。

“美麗海洋公益行動(dòng)”是由中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)主辦的公益品牌活動(dòng)，旨在推動(dòng)社會(huì)力量參與解決政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、百姓期盼的海洋生態(tài)問(wèn)題。

啃下“硬骨頭”，解決群眾最關(guān)心問(wèn)題

關(guān)于“美麗海洋公益行動(dòng)”創(chuàng)設(shè)初衷，中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)潘新春介紹，基金會(huì)鼓勵(lì)沿海公益組織主動(dòng)擔(dān)責(zé)，幫助解決海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)問(wèn)題。

這一理念引發(fā)了海洋公益組織的共鳴和響應(yīng)。2022年，來(lái)自遼寧（錦州、大連）、山東（威海、青島）、江蘇（連云港）、浙江、福建（廈門(mén)）的7家機(jī)構(gòu)順利通過(guò)中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)審核并獲立項(xiàng)。

威海市環(huán)翠區(qū)孫家疃碼頭環(huán)境較差，老百姓守著海邊卻無(wú)法親海。威海市華益公益服務(wù)中心順應(yīng)群眾期盼，推出“威海孫家疃漁港碼頭環(huán)境共管”項(xiàng)目，得到各單位大力支持。

針對(duì)治理養(yǎng)殖尾水直排入海問(wèn)題，錦州市星星之火愛(ài)心協(xié)會(huì)在市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委、市生態(tài)環(huán)境局的支持下，成功申報(bào)了“多方齊抓共管 共治錦州灣漁業(yè)廢水”項(xiàng)目。

連云港市清潔海岸志愿服務(wù)中心針對(duì)海洋垃圾問(wèn)題，推出“無(wú)塑海州灣 美麗新海岸”項(xiàng)目，希望構(gòu)建一個(gè)公眾參與凈灘活動(dòng)的平臺(tái)和渠道。

……

“美麗海洋公益行動(dòng)”是一個(gè)專(zhuān)挑“硬骨頭”啃的項(xiàng)目。截至目前，該項(xiàng)目已連續(xù)開(kāi)展了三年，其中2021年立項(xiàng)15個(gè)，重點(diǎn)是將一年一屆、為期幾天的“全國(guó)凈灘公益活動(dòng)”推向常態(tài)化、貫穿全年；2022年立項(xiàng)7個(gè)，重點(diǎn)解決各地問(wèn)題；2023年擬立項(xiàng)10個(gè)。

政社聯(lián)手，是項(xiàng)目最大亮點(diǎn)

2021年有50多家單位申報(bào)，最終15家獲立項(xiàng)，淘汰率比較高。那么，“美麗海洋公益行動(dòng)”的立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是什么？

中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)“美麗海洋公益行動(dòng)”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹：“除了考察專(zhuān)職人數(shù)、配套資金、資歷資質(zhì)等硬性指標(biāo)外，還考察三個(gè)軟性指標(biāo)，即擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新性和資源整合能力?！?/span>

對(duì)此，錦州市星星之火愛(ài)心協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王林深有感觸。他說(shuō)，單純依靠社會(huì)組織是不可能解決尾水排放問(wèn)題的。項(xiàng)目之所以能順利落地，主要得益于市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委、市環(huán)保局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的重視，還有以市政協(xié)主席為首的56名政協(xié)委員的支持。王林本人也是一名市政協(xié)委員，他介紹，相關(guān)部門(mén)認(rèn)真對(duì)待“多方齊抓共管 共治錦州灣漁業(yè)廢水”項(xiàng)目形成的13件提案，并且做到件件有回應(yīng)。如基于《關(guān)于完善海灘、灘涂、潮溝垃圾治理措施的建議》《關(guān)于加強(qiáng)錦州沿海海洋資源保護(hù)的建議》兩件提案，錦州市生態(tài)環(huán)境局等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈錦州市深化渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》，提出在凌海市試點(diǎn)工廠(chǎng)化海水養(yǎng)殖，并明確在2025年前實(shí)現(xiàn)錦州全市推廣。目前，凌海市已出臺(tái)《工廠(chǎng)化海水養(yǎng)殖尾水治理試點(diǎn)工程實(shí)施方案》，并已開(kāi)工建設(shè)。

“社會(huì)組織在提出問(wèn)題、尋找解決辦法、動(dòng)員公眾、開(kāi)展公益宣傳上有優(yōu)勢(shì)，扮演的是輔助角色。”王林補(bǔ)充道。

創(chuàng)新實(shí)踐，打出特色“組合拳”

針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，7家承辦單位均結(jié)合實(shí)際，研磨出“組合拳”，走出各具特色的實(shí)踐之路。

青島市黃島區(qū)清源環(huán)保公益服務(wù)中心在實(shí)施“美麗海灣 青島先行”多元共治海洋項(xiàng)目過(guò)程中，采取了一系列舉措。一是創(chuàng)建“海洋衛(wèi)士”工作機(jī)制，培訓(xùn)60余名“海洋衛(wèi)士”志愿者，協(xié)助政府落實(shí)灣長(zhǎng)制；二是創(chuàng)新巡灣技術(shù)手段，運(yùn)用“無(wú)人機(jī)+人工”的水體生態(tài)巡查監(jiān)管新模式，實(shí)現(xiàn)“政社”聯(lián)合巡灣；三是開(kāi)展11場(chǎng)公益凈灘活動(dòng)，發(fā)動(dòng)1200多名志愿者直接參與凈灘活動(dòng)。項(xiàng)目被共青團(tuán)青島西海岸新區(qū)委員會(huì)評(píng)為2022年“優(yōu)秀青年志愿服務(wù)項(xiàng)目”。

青島市黃島區(qū)辛安街道環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)人說(shuō)：“借助無(wú)人機(jī)技術(shù)，可以發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)巡護(hù)無(wú)法發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，還可以利用加載的激光雷達(dá)對(duì)河床進(jìn)行地形測(cè)繪，為泄洪清淤提供數(shù)據(jù)支撐，大大緩解街道人手短缺的問(wèn)題?！?/span>

與此類(lèi)似，連云港“愛(ài)心海灘”認(rèn)領(lǐng)、威?！懊咳諆魹?分鐘”等品牌活動(dòng)，在“美麗海洋公益行動(dòng)”中也進(jìn)一步深化，成為當(dāng)?shù)亓聋惖墓婷！懊咳諆魹?分鐘”活動(dòng)還榮獲了第六屆中國(guó)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽金獎(jiǎng)、第四屆山東省青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽金獎(jiǎng)等。

成效重要，廣而告之的宣傳也重要

中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)將“宣傳情況”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告書(shū)。這一做法，得到各單位高度贊賞。

“做很重要，宣傳也重要！通過(guò)宣傳，大家會(huì)自覺(jué)地不往海里扔垃圾?！?/span>

“做公益，最重要的是讓更多人知道，帶動(dòng)更多人參與。通過(guò)宣傳，我們收獲了一批志愿者。”

浙江省綠色科技文化促進(jìn)會(huì)今年4月聯(lián)合浙江電視臺(tái)新聞?lì)l道以Vlog形式發(fā)起“活力藍(lán)?！ふf(shuō)吧”研討，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、海洋專(zhuān)家、基層干部、網(wǎng)民代表、志愿組織代表，共同為藍(lán)海發(fā)展和海洋保護(hù)建言獻(xiàn)策，吸引更多公眾關(guān)注海洋議題。

連云港市借助傳統(tǒng)媒體、新媒體、網(wǎng)絡(luò)紅人等傳播渠道，讓“公益凈灘”“美麗海洋”成為當(dāng)?shù)厝罕姸炷茉數(shù)臒嵩~。

廈門(mén)市通過(guò)人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端等多家新媒體報(bào)道相關(guān)活動(dòng)30余次，傳播累計(jì)超過(guò)440余萬(wàn)人次，其中#美麗海洋公益行動(dòng)#微博話(huà)題閱讀量超過(guò)254萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)了面向公眾的科普。

各承辦單位均表示，通過(guò)實(shí)施“美麗海洋公益行動(dòng)”項(xiàng)目，拓展了工作內(nèi)容，擴(kuò)大了社會(huì)影響，鍛煉了公益隊(duì)伍，壯大了公益組織，為機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

據(jù)悉，“美麗海洋公益行動(dòng)”與“全國(guó)凈灘公益活動(dòng)”“海洋生態(tài)修復(fù)工程”等項(xiàng)目共同組成了海洋生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。該行動(dòng)是中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)正在實(shí)施的“十大行動(dòng)”之一。