“一直以來，慈善資金募集難困擾著基層社會組織。為解決融資難題，我們在國家推行的‘五社聯(lián)動’基礎上，創(chuàng)新推出‘六社聯(lián)動’新模式，社會企業(yè)的加盟讓基層社會組織具備了‘造血功能’，較好地解決了公益慈善社會組織‘供血不足’問題，促進基層社會組織可持續(xù)發(fā)展?！苯眨诮魇∑监l(xiāng)市安源區(qū)丹江街江礦社區(qū)“安源紅”社會企業(yè)“鄰里超市”揭牌儀式上，安源區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長袁子安介紹說。

據袁子安介紹，“六社聯(lián)動”是該區(qū)在國家原有的“以社區(qū)為平臺、以社會組織為載體、以社會工作者為支撐、以社區(qū)志愿者為輔助、以社會公益慈善資源為補充”的基礎上增加了“以社會企業(yè)為動力”社會慈善事業(yè)新模式，解決了公益慈善事業(yè)后續(xù)資金不足難持續(xù)發(fā)展的問題。

安源區(qū)社會組織發(fā)展中心負責人向嘉賓介紹安源紅“鄰里之家”超市情況

萍鄉(xiāng)市作為資源枯竭型城市，在現代化進程中遭遇了人口老齡化嚴重、基層治理薄弱等困境。近年來，安源區(qū)始終堅持以人民為中心，高度重視社會組織的培育發(fā)展，扎實推進全區(qū)民生事業(yè)，積極探索基層社會治理模式。為讓安源區(qū)擺脫發(fā)展困境，走向基層治理發(fā)展新征程，該區(qū)于2021年8月啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站建設項目，并于2022年1月啟動了安源紅“鄰里之家”建設100工程項目，拉開了基層政府購買社會組織服務助力基層治理現代化的序幕。

據介紹，安源區(qū)在堅持“黨建引領、政府主導、社會組織協(xié)同、公眾參與”的原則下，大力推行安源紅“黨建+鄰里之家”建設項目，通過采取“黨組織引領、社區(qū)主導、部門支持、社會參與”相結合的方式，推進養(yǎng)老服務體系建設。該模式由政府牽頭，各街道辦事處與安源區(qū)社會組織發(fā)展中心簽署服務合作協(xié)議，由安源區(qū)社會組織派駐社工入駐社區(qū)，在約定的時間內雙方依照協(xié)議完成相關服務任務，這一決策不僅開了地方政府購買社會工作服務的先河，還打造了“安源紅”鄰里之家幸福養(yǎng)老品牌，形成了一套可復制可推廣的安源模式。

隨著各個安源紅“鄰里之家”服務站的建成，在“五社聯(lián)動”的運行模式下，該區(qū)通過實施標準化建設、探索套餐式服務、推動多元化參與，創(chuàng)新創(chuàng)造激發(fā)了基層治理活力和動力，使人們擁有更多的獲得感、幸福感、安全感，贏得了廣大群眾的認可和信任。

江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)丹江街江礦社區(qū)“安源紅”社會企業(yè)“鄰里超市”揭牌

袁子安說，長期以來，我國的公益慈善事業(yè)一直依賴社會公益慈善資源維持運轉，可持續(xù)發(fā)展后勁不足。“鄰里之家”服務站要長足發(fā)展，不能永久依靠公益慈善資源來輸血，應該具備自己的造血能力。為此，該區(qū)積極探索，創(chuàng)新了“以社區(qū)為平臺、以社會組織為載體、以社會工作者為支撐、以社區(qū)志愿者為輔助、以社會公益慈善資源為補充、以社會企業(yè)為動力”新模式，通過引進公益社會企業(yè)加盟，為服務站帶來了源源不斷的新鮮“血液”和新的活力，使服務站由“輸血”轉向“自我造血”，化解了這一發(fā)展難題，引進的社會企業(yè)創(chuàng)造的利潤除了維持企業(yè)自身正常的運營發(fā)展外，將提取一定的比例作為公益基金，為服務站可持續(xù)發(fā)展提供后續(xù)資金保障。結余部分則作為公益慈善資金注入，保障服務站的正常運轉。

“六社聯(lián)動”新模式不僅破解了基層治理之困境，創(chuàng)新了治理體系，提升了治理能力，增進了治理效能，塑造了新時代基層治理的新標桿，促進了該區(qū)基層治理水平顯著提升。