各全國性社會組織：

日前，中央紀委國家監(jiān)委在對借培訓(xùn)之名組織公款旅游的典型問題進行公開通報時指出，從近年查處案件情況看，借培訓(xùn)之名公款旅游不是個別現(xiàn)象，一些中央和國家機關(guān)下屬單位及全國性行業(yè)協(xié)會學(xué)會舉辦的培訓(xùn)班也存在學(xué)員公款旅游問題。為推動全國性行業(yè)協(xié)會學(xué)會等民政部登記社會組織（以下簡稱“全國性社會組織”）舉一反三、強化責(zé)任、加強管理，現(xiàn)就有關(guān)事項提示如下：

一、深刻汲取教訓(xùn)。制定實施中央八項規(guī)定，是黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功。全國性社會組織要在結(jié)合自身實際認真學(xué)習(xí)通報精神基礎(chǔ)上，深刻汲取教訓(xùn)，牢記“三個務(wù)必”，踐行初心使命，嚴守紀法紅線；要進一步嚴格落實作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，堅決打贏作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)；要自覺全面排查整治利用“中字頭”招牌搞公款旅游、違規(guī)吃喝送禮等問題，嚴防自身舉辦的各類培訓(xùn)活動異化為“四風(fēng)”和腐敗問題的“護身符”和“助推器”。

二、加強培訓(xùn)管理。全國性社會組織舉辦培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從本行業(yè)、本領(lǐng)域改革發(fā)展實際需要出發(fā)科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)項目，并根據(jù)培訓(xùn)層次、規(guī)模、影響等情況，分別提交秘書長辦公會、會長辦公會、理事會（常務(wù)理事會）進行研究審議；要緊貼業(yè)務(wù)工作實際和培訓(xùn)對象需求，科學(xué)合理安排培訓(xùn)時間、地點、對象、課程、師資、經(jīng)費等內(nèi)容，制定詳細可行的培訓(xùn)方案，切實增強培訓(xùn)項目的科學(xué)性、針對性和實效性，保證培訓(xùn)質(zhì)量，提升培訓(xùn)效果；要注重加強培訓(xùn)過程管理，嚴格按照培訓(xùn)方案組織開展培訓(xùn)，加強教學(xué)設(shè)計和質(zhì)量評估，推進培訓(xùn)工作科學(xué)化、精準化；要注重培訓(xùn)總結(jié)，將培訓(xùn)方案、培訓(xùn)通知、學(xué)員手冊、簽到表、培訓(xùn)總結(jié)、學(xué)員滿意測評表等材料收集歸檔、留存?zhèn)洳椤?/span>

三、規(guī)范合作培訓(xùn)。全國性社會組織接受中央和國家機關(guān)有關(guān)工作部門委托開展培訓(xùn)的，要嚴格按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》等國家有關(guān)規(guī)定要求，厲行勤儉節(jié)約，嚴格落實中央八項規(guī)定精神和各項紀律要求，不得在高檔賓館、風(fēng)景名勝區(qū)舉辦培訓(xùn)班，不得發(fā)放高檔消費品和紀念品，嚴禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游、會餐宴請和高檔消費娛樂健身活動，不得向培訓(xùn)對象轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費用。全國性社會組織將自身培訓(xùn)活動委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展的，應(yīng)當(dāng)加強對第三方機構(gòu)資質(zhì)、能力、信用的甄別考察，加強對培訓(xùn)活動的全程監(jiān)管，不得以掛名方式開展合作，不得將培訓(xùn)項目轉(zhuǎn)包或者委托與社會組織負責(zé)人有直接利益關(guān)系的個人或者組織實施，嚴防靠訓(xùn)吃訓(xùn)、借訓(xùn)謀私等問題發(fā)生。

四、嚴格財務(wù)收支。全國性社會組織應(yīng)當(dāng)加強對培訓(xùn)活動的財務(wù)管理，嚴格按照《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)以及《民間非營利組織會計制度》等規(guī)定，如實進行會計核算，將全部收支納入單位法定賬戶，不得使用其他單位或者個人提供的賬戶進行財務(wù)往來，不得賬外建賬，不得設(shè)立“小金庫”。全國性社會組織不得將自身培訓(xùn)收支與行政機關(guān)及企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)費收支混管，不得將培訓(xùn)收入用來彌補行政經(jīng)費不足或發(fā)放行政機關(guān)工作人員各項補貼。全國性社會組織要扎緊制度籠子，圍繞培訓(xùn)管理、發(fā)票開具、財務(wù)報銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行問題排查，逐一堵塞管理漏洞，健全內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)長效機制，不斷提升自律自治能力。

五、服務(wù)中心大局。全國性社會組織要立足新時代新征程自身職責(zé)使命和本行業(yè)本領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展著力點，緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，順應(yīng)會員、行業(yè)、群眾新期待，科學(xué)精準開展培訓(xùn)活動，切實保證培訓(xùn)質(zhì)量，不斷提升培訓(xùn)實效。要注重將優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，堅持培訓(xùn)公益屬性，鞏固脫貧攻堅成果，積極助力鄉(xiāng)村振興等工作。要在培訓(xùn)活動過程中將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)培訓(xùn)對象旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務(wù)上來，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步持續(xù)貢獻力量。

民政部社會組織管理局

2023年2月21日